節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，不經(jīng)過認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品不能納入政府采購。LED照明作為我國21世紀(jì)新型產(chǎn)品，發(fā)展迅猛。LED照明產(chǎn)品的節(jié)能認(rèn)證對于規(guī)范市場、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平持續(xù)提升具有積極重要的作用，此次宣貫會可以幫助企業(yè)盡快掌握LED產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證規(guī)范及認(rèn)證規(guī)則。

    為推動我國LED照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排，提高LED照明產(chǎn)品的質(zhì)量水平，真正體現(xiàn)其高效、節(jié)能的特點，中國質(zhì)量認(rèn)證中心(英文縮寫CQC)于2010年底開展了LED道路/隧道照明產(chǎn)品、LED筒燈以及反射型自鎮(zhèn)流LED燈3類產(chǎn)品的節(jié)能認(rèn)證(“節(jié)”字標(biāo)認(rèn)證)，對普通照明用50V以上自鎮(zhèn)流LED燈開展 CQC標(biāo)志認(rèn)證。為幫助申請認(rèn)證企業(yè)準(zhǔn)確掌握LED照明產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)要求，全面了解認(rèn)證工作流程及注意事項，3月17日，CQC產(chǎn)品認(rèn)證五部召開LED 照明產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范及認(rèn)證規(guī)則宣貫會。

    此次會議的主要內(nèi)容包括，安排講解LED新近發(fā)布實施的LED照明產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)范，介紹相關(guān)的LED照明產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則，同時邀請權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)工程師對LED照明產(chǎn)品檢測中易出現(xiàn)的質(zhì)量問題，準(zhǔn)確掌握LED照明產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)要求，全面了解LED照明產(chǎn)品認(rèn)證流程注意事項，使認(rèn)證企業(yè)順利獲得CQC辦法的各類LED照明產(chǎn)品認(rèn)證證書，阿拉丁照明網(wǎng)全程參與了此次宣貫會，為網(wǎng)友解讀LED照明產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范及認(rèn)證規(guī)則。

    國家節(jié)能減排形勢介紹

    LED照明產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范及認(rèn)證規(guī)則宣貫會，從去年已開始籌辦，講第一站選在東莞，是因為廣東東莞是LED產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū)，企業(yè)眾多。其次，整個東莞市申請CQC認(rèn)證的企業(yè)非常多，在申請過程中也發(fā)現(xiàn)了很多需要解釋的問題，也期望可以通過此次宣貫會，企業(yè)會有所收獲。

    眾所周知，LED照明是繼白熾燈泡、節(jié)能燈之后，成為第三次革命，有著巨大的創(chuàng)新空間和市場前景。國家在十一五后期、十二五后期都把LED產(chǎn)業(yè)列為重點扶持的產(chǎn)業(yè)，投入大力的人力物力推廣。

    在我國，照明用電占總用電量的13%，通用照明有巨大的節(jié)能空間。LED照明在通用照明方面已經(jīng)起步，但目前還處于試點階段。很多行業(yè)專家都表示，LED照明的發(fā)展比預(yù)想的快很多。在各地已經(jīng)有很多成功案例，積累了很好的經(jīng)驗和示范工程。2010年11月，發(fā)改委、住建部、交通部三個部委聯(lián)合對LED部分產(chǎn)品筒燈、隧道燈、路燈等示范工程公開招標(biāo)，這也是對整個LED照明的發(fā)展起到很好的扶持和引導(dǎo)作用。

    LED照明確實有很大的發(fā)展空間，但是是新型的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入市場遇到了很多麻煩。很多現(xiàn)象都反應(yīng)了行業(yè)的無序競爭，產(chǎn)品質(zhì)量也良莠不齊，嚴(yán)重影響了政府、消費者的選擇和信心，市場特別需要引用各種標(biāo)準(zhǔn)、程序，因此建立科學(xué)的檢測方法進(jìn)行質(zhì)量評價、節(jié)能認(rèn)證，對促進(jìn)LED的發(fā)展有十分重要的意義。

    CQC根據(jù)LED照明產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展水平，國家相關(guān)的政策發(fā)布，去年選擇了停車場照明燈具、隧道照明燈具等要求比較高的功能性LED節(jié)能認(rèn)證。去年的11月擬定的技術(shù)規(guī)范已經(jīng)獲得了正式批準(zhǔn)，開展了這三類產(chǎn)品的節(jié)能認(rèn)證。

    節(jié)能認(rèn)證法規(guī)和國家采信的依據(jù)。第一，中華人民共和國節(jié)約能源法18條規(guī)定，企業(yè)可以根據(jù)自愿原則，按照國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的規(guī)定，向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出用能產(chǎn)品節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證申請;經(jīng)認(rèn)證合格后，取得節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證證書，在用能產(chǎn)品或者其包裝上使用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。第二，國家發(fā)改委1999年出臺了中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法，第二條規(guī)定，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒布節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書和節(jié)能標(biāo)志，證明某一產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的活動。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證采用自愿的原則。

    為了更好推動節(jié)能減排的工作，國務(wù)院相關(guān)部委和地方政府也頻頻出臺了一系列的優(yōu)惠政策和鼓勵措施，鼓勵企業(yè)推動節(jié)能型產(chǎn)品生產(chǎn)。其中包括國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展節(jié)約活動的通知，要求擴(kuò)大節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的范圍，建立強(qiáng)制性的能效標(biāo)識制度，各級財政要支持資源節(jié)約和資源綜合利用，并將節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品納入政府采購的目錄。國務(wù)院2006年關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的通知，對生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水的產(chǎn)品目錄，財政部抓緊研究建立稅收優(yōu)惠政策。

    國務(wù)院2007年，也以國發(fā)15號文，加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和綠色產(chǎn)品采購。要求認(rèn)真落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》，進(jìn)一步完善政府采購節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單制度，不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。政府的一系列措施對推進(jìn)節(jié)能減排，推動產(chǎn)品認(rèn)證，推動全社會使用節(jié)能產(chǎn)品起到了非常好的政策引導(dǎo)扶持作用。

    2007年底，財政部和發(fā)改委又嚴(yán)格發(fā)布了高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法。明確了國家財政補(bǔ)貼的方式推廣高效照明產(chǎn)品，已經(jīng)實施了三年了，連續(xù)招標(biāo)了近兩億多只高效照明產(chǎn)品，要求招標(biāo)的必要條件是企業(yè)必須首先獲得節(jié)能認(rèn)證。

    LED高效照明產(chǎn)品至今沒有實施，原因在于：1、LED照明產(chǎn)品還處于一個快速發(fā)展上升的時期，產(chǎn)品性能不夠完全符合相關(guān)規(guī)定;2、高效照明產(chǎn)品首先要符合節(jié)能認(rèn)證，現(xiàn)有的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比較滯后，實施沒有完成開展，所以沒有進(jìn)入節(jié)能補(bǔ)貼產(chǎn)品。今后將會有部分產(chǎn)品列入政府采購的目錄，則靠整個行業(yè)共同努力。

    目前，關(guān)于LED照明的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也做出了很多努力。從去年開始，LED照明產(chǎn)品相關(guān)方面已經(jīng)起草了三份規(guī)范，主要有：1、制定 LED道路/隧道照明產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范;2、LED筒燈的節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范;3、反射性自鎮(zhèn)流LED燈節(jié)能認(rèn)證規(guī)范。包括4個LED照明產(chǎn)品的認(rèn)證規(guī)則。

    CQC作為一個全國最大的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，積極響應(yīng)政府的號召，開展節(jié)能認(rèn)證工作。CQC在政府、行業(yè)、企業(yè)間架起橋梁，為了提高整個照明電器行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，提高節(jié)能認(rèn)證的質(zhì)量而不斷努力。

    對于LED照明產(chǎn)品的推廣工作，也有三個建議與想法：

    第一，建議企業(yè)在宣傳產(chǎn)品的時候要謹(jǐn)慎。

    十一五期間，LED產(chǎn)品處于潛伏階段，十二五則是是LED發(fā)展良好的契機(jī)，有可能替代部分傳統(tǒng)產(chǎn)品。LED的發(fā)展前景非常廣，但是由于部分企業(yè)宣傳過大，導(dǎo)致了整個產(chǎn)業(yè)不能有序發(fā)展，希望企業(yè)可以謹(jǐn)慎。

    第二，安全是第一位。企業(yè)在做節(jié)能的同時，首先要做好安全工作。安全合格了，才能進(jìn)一步保證品質(zhì)，才有可能使用更長久，行業(yè)健康有效發(fā)展。

    第三，LED產(chǎn)品不是沒有標(biāo)準(zhǔn)。LED照明產(chǎn)品，首先是功能性產(chǎn)品，國家已經(jīng)有很多現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以按照現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)制造。只能說標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，現(xiàn)在也取得了很多成績：1、節(jié)能的評價，經(jīng)過行業(yè)的努力，也已經(jīng)制定出了相關(guān)規(guī)范;2、LED產(chǎn)品跟傳統(tǒng)的不太一樣，檢測跟過去有差異。認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)過不斷的研究，也在完善標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測方法，希望經(jīng)過節(jié)能認(rèn)證的摸索，重新修訂技術(shù)規(guī)范，使其更完善。

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